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<正> "天行健,君子以自强不息"。改革是发展的永恒主题和强大动力,上海新一轮的机构改革,特别是深化国有资产管理体制改革,建立上海市国有资产监督管理委员会,有利于推进政企分开,完善国有资产出资人制度,将为上海大发展提供良好的环境。国资委的建立把上海国资改革推上更高的起点,为国企改革的新跨越奠定基础,正如国务院发展研究中心副主任陈清秦所说,要解决国有企业面临的体制和机制等诸多难点问题,出资人到位、完善有序的资本市场和规范有效的法人治理结构是关键,国资委的建立为解决这些问题创造了条件。国有资本只有在流动中才能充分释放活力、形成优势集聚,其载体就是一批具有综合竞争力的大集团。上海实业集团董事长蔡来兴结合8年来在海内外市场打拼的经历,提出了国有资本在新形势下的五大走
<正> 消化历史遗留问题,为国有企业创造公平竞争条件改革实践一而再地告诉我们,无论国有经济布局的调整,丧失竞争力的企业退出市场,还是企业经营机制转换,降低成本,提高效率,都涉及国有职工能上能下,能进能出的流动性。职工的流动性涉及职工就业机制,工资水平的形成机制,涉及劳动总成本和职工敬业精神,是影响企业竞争力的一个基本因素,是释放国有企业活力必须解决的约束条件。中国目前实际存在两种劳动用工制度:未经彻底改造的计划用工制度和市场化双向选择的劳动力配置方式。后者所创造的效率往往是前者望尘莫及的。我们越来越清楚地看到,由政府与企业一道解决企业冗员、办社会等弊端,是消化旧体制遗留问题、使国有企业取得平等地位的当务之急。因此,在要建立的新机制中,如何妥善解决国有企业职工养老、医疗、失业等社会保障问题,使他们的社会依托由依赖企业转
作为近几年国际钢铁界崛起的新贵,上海宝钢集团在中国钢铁业越来越显露其举足轻重的地位。毋庸置疑,宝钢近年的频频出击,强强联合,引起了众人的关注。今天的宝钢所进行的一系列改革,所走的每一步重组之路,都向世人证明了中国国有企业参与国际竞争的信心、勇气和魄力。如果说昔日"巨变"使宝钢做大,那么今日"裂变"让宝钢做强,其产生的意义已远远超出一个企业本身的价值。
<正> 国有企业的资本运作不能只研究企业内部的资本运作,而必须放开眼界,放在全国的国有经济、国有资本运作的大背景中去思考。一、我国国有资本运作的历史性回顾国有资本运作的探索实际上是和我国的改革开放紧密结合的,而且这些探索都围绕了一个非常重要的问题:资本,即工业经济最核心的资源。我国整个工业化发展过程的最大瓶颈,从某种意义上讲,都是资本。十一届三中全会以来,我们所有的改革开放都围绕怎么打破资本这个瓶颈,特别是如何释放国有资本这个大题目展开的。回顾我国国有资本运作的历史性探索,大体经历了三个阶段。第一阶段是70年代末开始,主要通过国有资产市场化的
<正> 尽管国有企业改革已经如火如荼地进行了许多年,但国企的诸多体制性、机制性问题仍成为困扰国企发展的瓶颈与障碍。今天,新一轮国企改革正面临着前所未有的机遇和挑战,一个现实的话题摆在我们企业家的面前:乘势而上,如何抓住机遇,穿越瓶颈,突破障碍争取新发展。日前,上海电气(集团)公司副总裁韩国璋在接受本刊记者采访时表示,上海新一轮国企改革、国资改革已拉开了序幕。上海电气集团年初已确定了国企改制的总体目标和方案。近日,上海电气集团举办的"2003上海电气国企改制引资引智产权交易洽谈会",为国有企业走向市场、搞活经济开拓了一条新路。记者:目前,有相当一部分国有企业仍然处于包袱重、人员多、债务高的困境,这是长期计划经济体制下国企和国资只能留、不能流的直接后果。国企改革要取得成果,首先就
<正> 上海百联(集团)有限公司是一家跨系统、跨行业、跨部门重组合并的特大型流通产业集团。目前正在制定新的发展规划,加快业态整合步伐,目标是经过3—5年的不懈努力,成为国内外著名的、拥有较强竞争力的企业集团。谋求百联集团的长远发展,核心是创新,关键是人才。从高起点、超常规发展目标的角度着眼,新组建的百联集团必须把加强企业领导人员队伍建设放在至关重要的位置上。我们的初步设想是:以打造"国内第一、世界一流的流通航母"为目标,设计企业干部管理框架,解放思想,与时俱进,切实转变思维观念;勇于开拓,大胆实践,努力创新管理模式;敢于探索,坚韧不拔,不断完善配套措施,为提升企业核心竞争力提供坚实有力的支撑和保证。由于百联集团刚刚组建,现在还无法拿出一套完整的企业领导人员管理的思路,这里只能谈点初步的考虑。
<正> 自1994年国资授权经营以来,上海市糖业烟酒集团有限公司坚持做大做强主业和质量效益优先的发展方向,坚持改革与管理并重的系统化建设,以资本经营推动主业经营,实现了超常规发展,资产总量比授权时增长5倍,销售规模增长4倍,利润增长2.5倍,国有净资产翻了2番,国有资产保值增值率平均保持在10%以上。走出了一条振
<正> 上世纪90年代以来,国有企业进行公司制改造,实行现代企业制度,方向是正确的,效果也在逐步显现。但总体上看,要按照规范的制度运作尚需时日,相对其他经济组织,国有企业改制还远未达到成本与效益的理想状态。国有资产管理体制的进一步调整和《企业国有资产监督管理暂行条例》的施行,主要是理顺国资管理部门与直接投资的国有集团公司的关系。而国有集团公司对再投资的国有企业的管理也有待完善,一方面是通过改制的国有集团公司所固有的行政文化难以改造成企业文化,另一方面是国有企业向现代企业制度的改造中重形式轻实质,没有达到预期的效果。基本情况该集团公司所属企业公司制改造始于上世纪90年代初。1992年起有多家企业先后改制上市,其中有三家发行 A、B 股;90年代中,一批生产企业和行政性公司进行改制,大多改为国有独资公司;90年代
<正> 一、国有企业经营者薪酬制度的现状长期以来,国有企业经营者大多实行的是以基本工资、年度奖金为主体的薪酬制度,其激励手段主要是行政晋职及相应的计划提薪。改革开放后,国有企业先后实行了承包制、工效挂钩等激励措施,并进行了年薪制试点。但到目前为止,国有企业的基本薪酬体系仍是行政主导型的,企业工资总额(含工资基数和上升比例)仍由政府审定,仍未建立起与市场经济体制相适应的有效经营者薪酬制度,其突出问题表现在:1.经营者收入普遍偏低,不能反映人力资本价值,不利于调动其经营积极性。据复旦大学《企业家工作性质》研究课题组在1999年11月——2000年2月对几百家企业进行问卷调查,国有企业经营者收人在5万元以下的占95%以上,认为收入与贡献不符的占70%以上。
<正> 世界经济发展过程中,由于各国不同的发展起源和演进过程,在市场经济的构架上表现出明显的不同,微观经济的核心——企业制度的构建,在发展中也形成完全不同的模式。尤其是企业的薪酬制度也表现出明显的差异,下面就目前美国、日本、欧洲的薪酬体系作一比较。一、美国以资本市场为核心的薪酬体系从薪资的计费方式看,美国企业的员工可分为两大类:非豁免人员和豁免人员。两类人员分别实行不同的薪酬体系制度,采取不同的薪酬确定方法。非豁免员工是指不豁免就业法中对加班工资的规定、超时工作企业须支付加班工资的员工,为企业的操作类人员,如前台、接待、打字、出纳、档案等岗位的人员。一般实行周薪
<正> 按照党的十六大提出的深化国有资产管理体制改革的精神,国务院国有资产监督管理委员会已经成立并正式运作,省、地市级国有资产管理体制正待改革。本文就地市级国有资产管理体制的改革作一管之见。现状分析地市一级国有资产,由于受地域、资源、技术、信息的限制,与中央一级国有资产比较,在资产的规模、质量、收益方面都呈现出许多不可比性,存在一些不容忽视的问题:1、国有经济布局和结构不尽合理,国有经济的控制力、自我发展能力、投入产出量(率)和投入净产出量(率)明显不足,直接影响国有经济的规模。据财政部会计决算统计,到2002年底,中央占用的国有资产为56594.2亿元,主要分布在196家大型国有企业。地方占用国有资产达61705亿元,达52.2%,而地市级国有资产的结构分布与中央国有资产比有
<正> 作为一种处于不断完善和深化过程中的金融创新,资产证券化的范围、载体和方式正在日益扩大化、多样化和复杂化。因而,从具体的操作层面(融资模式)上看,不同的历史阶段、不同的制度框架、不同的经济组织对资产证券化的认识亦不尽相同。作为资产证券化的先行国,美国证券交易委员会(SEC)曾对该融资模式下了一个颇具代表性的定义:"资产证券化是将企业(卖方)不流通的存量资产或可预见的未来收入构造和转变成为资本市场上可销售和流通的金融产品的过程。在此过程中存量资产卖给某特设交易载体,即(SPV)或中介机构,然后 SPV 或中介机构通过向投资者发行资产支持证券(ABS)以获得现金。"
<正> 案例介绍近日,本所律师接到上海一家集团公司有关土地资产处置的案例:作为国有资产授权经营单位,集团公司按照政府有关文件分期分批对下属子公司的房地产进行了清理和整顿,最主要的措施是将原由下属子公司占有使用的土地使用权和房屋全部统一由集团公司作为权利人行使相关权利。但是在实施过程中,由于具体情况的复杂,集团公司和上海市房屋土地资源管理局首先签署了《国有土地使用权出让合同》,在该合同中约定了上海市房屋土地资源管理局以现状条件出让该集团公司所属企业(单位)使用的土地近百幅,面积总计近百万平方米。在签署合同后,集团公司本应立即将转让土地的相关权证变更登记至其本身名下,以从法律上确定